Сентябрь традиционно — один из самых богатых месяцев на нововведения. С первого дня осени в России начнут действовать с десяток законов, которые так или иначе положительно скажутся на россиянах. Все подробности — в нашем традиционном обзоре.
Ускоренные выплаты по исполнительному производству
Средства, удержанные работодателем из зарплаты сотрудников, которые имеют долги по исполнительному производству (например, при оплате крупных штрафов или выплате алиментов), с конца сентября должны будут перечисляться судебным приставам в ускоренном порядке.
С 27 сентября делать это работодатели должны будут в трехдневный срок.
Пенсионеры получат по 10 тыс. рублей
В сентябре все российские пенсионеры получат по 10 тыс. рублей. Для получения выплаты даже не нужно заполнять заявление.
Такая сумма положена всем пенсионерам: по старости, инвалидности, потере кормильца и военным пенсионерам. У государства уже есть все данные о том, кому положена выплата, поэтому делать самим ничего не нужно – деньги сами придут на счет.
«Выплата единовременной помощи в один день — это уже сложившаяся, отработанная практика, и 2 сентября на банковскую карту получат выплату уже 30,7 млн человек», — отметила Вице-премьер России Татьян Голикова.
Пенсионные накопления разрешат инвестировать в клиринговые сертификаты участия
Установлена возможность инвестирования средств пенсионных накоплений в клиринговые сертификаты участия (вид набора ценных бумаг и высоконадёжных валют).
Обязательное условие при этом — они должны быть получены по первой части договора репо с центральным контрагентом, которому присвоен кредитный рейтинг не ниже определённого уровня.
Также разрешено размещение средств пенсионных накоплений на счетах (депозитах) в небанковских кредитных организациях, которые осуществляют функции центрального контрагента и которым присвоен кредитный рейтинг не ниже уровня, установленного советом директоров Банка России.
Больничные по уходу за ребенком
С начала месяца родители детей в возрасте до семи лет включительно начнут получать увеличенные больничные по уходу за ребенком. Решение было принято в мае этого года. Средства в размере 100% от среднего заработка будут выплачиваться вне зависимости от стажа, а также от того, где проходит лечение ребенок — амбулаторно или в стационаре.
В Минтруде ранее уточнили, что это не должно привести к увеличению нагрузки на работодателей, поскольку средства будут выплачивать напрямую из Фонда социального страхования.
— Оформлять какие-либо дополнительные документы родителям не потребуется, фонд произведет расчеты самостоятельно на основании данных больничного листка, — цитирует пресс-служба ведомства министра труда Антона Котякова.
Максимальная стоимость дня на больничном в 2021 году составляет 2 434 рублей.
Программу семейной ипотеки продлили
Со 2 сентября вступает в силу постановление правительства о продлении семейной ипотеки до 31 декабря 2023 года. Кроме того, с 800 до 1 685 млрд рублей увеличен размер лимита средств на выдачу льготных ипотечных кредитов для семей, имеющих детей.
«Пушкинская карта»
С 1 сентября стартует первый этап программы «Пушкинская карта». Ее запуск на прямой линии анонсировал Владимир Путин. «Пушкинской картой» смогут воспользоваться россияне от 14 до 22 лет, чтобы приобрести билеты в российские театры, концертные залы, музеи, галереи за государственный счет на всей территории страны. На первом этапе ее номинал составит три тысячи рублей, в следующем году власти планируют увеличить сумму до пяти тысяч рублей.
Приложение для использования карты «Госуслуги. Культура» можно скачать на смартфон с 31 августа.
Электронные сертификаты для инвалидов
С конца месяц люди с инвалидностью смогут получить электронный сертификат для самостоятельного приобретения средств реабилитации.
Сертификат, на который должна будет зачисляться сумма для приобретения тех или иных средств реабилитации, можно будет использовать в любом магазине, в том числе онлайн, для целевой покупки.
По закону люди с инвалидностью имеют право бесплатно получить средства реабилитации — это, например, инвалидные коляски, трости, костыли, протезы, специальная обувь или различные опоры, — если они были указаны в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (ИПРА) человека.
Сейчас получить их можно через Фонд социального страхования или приобрести самостоятельно, а затем оформить компенсацию. Однако в этом случае нередко ждать компенсации или получения самого средства гражданам приходится слишком долго, а полученные средства часто не соответствуют индивидуальным особенностям человека.
Сертификаты призваны отчасти помочь решить эту проблему, предоставив людям возможность выбирать самостоятельно. Единая электронная платформа, в которой будут собраны все необходимые данные, должна заработать к октябрю.
«В новой системе будут собраны все данные о средствах реабилитации, которые можно приобрести по электронному сертификату. Платформа будет взаимодействовать с Единой государственной информационной системой социального обеспечения (ЕГИССО), где уже содержатся сведения о праве граждан на те или иные виды помощи», — пояснили в правительстве в конце апреля.
Сам сертификат будет привязан к карте «Мир», на которую будут зачисляться средства на покупку того или иного средства реабилитации. Подать заявку на его получение можно будет через «Госуслуги». Оформлять сертификаты начнут с 26 сентября.
Другие способы — получение компенсаций или заказ через Фонд социального страхования — по-прежнему продолжат действовать. Выбрать, каким из них воспользоваться, гражданин может самостоятельно.
В дальнейшем практику оформления сертификатов планируется расширить для обеспечения льготников лекарствами, медицинскими изделиями и лечебным питанием.
Новый порядок предоставления соцуслуг для льготников
С 1 сентября в силу вступает в силу немного видоизмененный порядок предоставления набора социальных услуг льготникам. В нем определили полный перечень документов и персональных данных, необходимых для оформления заявки. Так же в новой норме прописали возможность подачи заявления в форме электронного документа, а также через МФЦ и «Госуслуги»; установили минимальный объем необходимых лекарств, лечебного питания и медизделий, предоставляемых ветеранам боевых действий, инвалидам войны, гражданам, награжденным знаками «Житель блокадного Ленинграда» и «Житель осажденного Севастополя», лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и другим.
Розыгрыш 100 тыс. рублей для привитых
С 1 сентября начинается мотивационная кампания по вакцинации. Привитые сертифицированными вакцинами будут участвовать в розыгрыше 100 тыс. рублей. Пока не начался розыгрыш, желающие могут завести карту «МИР» и учетную запись на госуслугах, если их еще нет. Это также является обязательным пунктом для участия.
Помощь желающим бросить курить
В Минздраве продолжают бороться с курением. С начала осени начинает действовать программа оказания медицинской помощи взрослому населению в прекращении курения. В ее рамках можно будет получить первичную медико-санитарную и специализированную медпомощь от таких специалистов, как врачи общей практики, терапевты, пульмонологи, кардиологи, психиатры и психотерапевты.
Обработка персональных данных будет возможна только с разрешения пользователя соцсети
С 1 сентября соцсети должны запросить согласие на обработку персональных данных и указать, зачем им понадобилась эта информация. При этом у пользователя будет право запретить распространять сведения о себе. В согласие на обработку персональных данных будут включены ФИО пользователя и его контактная информация — телефон, адрес электронной почты или почтовый индекс. Также там должен быть перечислен список сайтов, где личные данные пользователя могут публиковаться, цель их обработки, категории и перечень данных, которые могут быть обработаны, — персональные, специальные или биометрические. Согласно приказу Роскомнадзора, пользователь может указать, на какие категории данных он устанавливает запрет обработки.
Новый порядок ведения трудовых книжек
С 1 сентября вступает в силу новый порядок ведения трудовых книжек. В основном он касается работодателей. Записи в книжки станет можно вносить с помощью штампов и печатным способом, а при дистанционной работе можно сделать запись по желанию сотрудника – тогда он должен отправить документ заказным письмом.
Сведения о работе по совместительству можно будет вносить по хронологии или блоками – сразу о приеме на работу и об увольнении. При переводе теперь нужно указать, куда именно уходит работать сотрудник.
Обновленные правила будут работать только со старыми трудовыми книжками. Новые с 2021 года уже не заводятся. Вместо них появились электронные трудовые книжки.
Иностранные граждане при въезде должны установить приложение «Путешествую без COVID-19»
С 1 сентября иностранные граждане и лица без гражданства, а также граждане Республики Белоруссия при въезде на территорию РФ с территорий государств — членов СНГ должны будут использовать мобильное приложение «Путешествую без COVID-19». Въехать на территорию России они смогут только при предъявлении отрицательного ПЦР-теста на коронавирус в приложении «Путешествую без COVID-19». Тест должен быть сделан не раньше чем за три дня до прибытия. Согласно распоряжению главного санитарного врача, исключение составляют лица, въезжающие в РФ из третьих государств через территории указанных государств транзитом либо с кратковременной остановкой. При этом они должны предъявить отрицательный результат проведенного на территории третьего государства лабораторного исследования материала на COVID-19 методом ПЦР, сделанного не ранее чем за 3 календарных дня до прибытия на территорию РФ. Кроме этого, они должны предъявить билеты и (или) посадочные талоны по всему маршруту следования в РФ.
В поездах придётся ездить по новым правилам
Вступают в силу новые правила перевозок на железнодорожном транспорте пассажиров, грузов и багажа для личных, семейных, домашних и иных частных нужд.
Продавать билеты на поезда можно будет через приложения перевозчика или владельца железнодорожной инфраструктуры, идентифицируя пользователей с помощью учётной записи на портале госуслуг. Железнодорожная компания может выбрать и другой способ регистрации в приложении, но она должна обеспечить возможность передавать билеты на портал госуслуг.
Упрощается оформление льготных проездных документов на основании СНИЛС пассажира.
Кроме того, больного пассажира теперь нельзя будет ссадить с поезда — ранее такая возможность была предусмотрена. Курение в специально отведённых для этого местах поезда тоже становится под запретом.
АВТОМОБИЛИСТАМ
В России стартует гаражная амнистия
Россияне смогут бесплатно оформить в собственность свои гаражи и землю под ними. 1 сентября вступает в силу закон о «Гаражной амнистии», который будет действовать пять лет. В этот период свой гараж можно будет оформить и внести в Единый государственный реестр недвижимости, после чего он станет официально вашим.
Чтобы оформить постройку и землю в собственность, нужно соблюсти три условия:
- гараж должен быть капитальным – иметь прочную связь с землёй;
- гараж должен быть построен до 29 декабря 2004 года, когда в России появился новый Градостроительный кодекс;
- гараж не должен быть признан самовольной постройкой судом или местными органами власти.
Правда, процесс, следует из подготовленной Росреестром методички, владельцам гаражей предстоит непростой и небыстрый. Если участок не состоит на кадастровом учёте, нужно будет его поставить, получив предварительное согласие местных органов власти. Для этого придётся обратиться к кадастровому инженеру, чтобы он подготовил межевой план участка и технический план гаража. После того как землю поставят на кадастровый учёт, нужно будет получить выписку из ЕГРН и самому обратиться в Росреестр с заявлением о регистрации права на гараж и участок.
В общем, чтобы собрать все необходимые документы, придётся посетить множество ведомств. А потому с оформлением гаража лучше не затягивать: если спохватиться в последний момент, можно не успеть.
Новые правила установки знака «Фотовидеофиксация»
С 1 сентября вместо знака дополнительной информации вводится дорожный знак «Фотовидеофиксация». Вне населенных пунктов знак будет размещаться за 150–300 метров до зоны контроля.
В населенных пунктах знаки будут лишь на въезде – их действие будет распространяться на всей территории. О каждой камере на дороге этот знак предупреждать не будет.
Раньше знаки предупреждали водителей о приближении к камере. Сейчас штрафы станут сюрпризами. Напомним, что, если вы получили штраф, оплатите его в течение 20 дней, чтобы снизить сумму в два раза.
Новая методика расчета суммы страхового возмещения по ОСАГО
С 20 сентября кроме реального ущерба при ДТП в виде стоимости запчастей и ремонта нужно возмещать еще и утрату товарной стоимости. Правило будет касаться только тех случаев, когда возмещение производится в виде ремонта.
Новая методика будет распространяться на всех участников ДТП, которые произойдут после 20 сентября. Причем страховщики должны сами решать вопрос об утрате товарной стоимость даже без заявления потерпевшего.
Сумма будет входить в страховую выплату в пределах лимита. Отметим, что при окончательной гибели авто утрата товарной стоимости не будет возмещаться. Напомним, с 22 августа для покупки полиса ОСАГО не нужна диагностическая карта. Техосмотр при этом все еще нужен, его не отменили.
Обжалование штрафов с дорожных камер через «Госуслуги»
С 1 сентября жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, зафиксированном автоматической дорожной камерой, можно будет подать через портал госуслуг или сайт суда. Согласно постановлению правительства, электронное уведомление за нарушения правил дорожного движения считается врученным, если пользователь госуслуг зашел в личный кабинет по любой причине. С этого момента в 10-дневный срок возможно обжалование штрафа на портале. Сейчас для обжалования штрафов необходима подача заявления в подразделении ГИБДД либо по почте.
За перевозкой опасных грузов будут следить строже
Утверждён новый порядок оснащения аппаратурой спутниковой навигации автобусов и грузовых автомобилей для перевозки опасных грузов. В частности, установлено, что аппаратура должна обеспечивать определение по сигналам не менее двух действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является ГЛОНАСС. Информация поступает не только в Ространснадзор, но и в региональные, муниципальные и иные информсистемы.
КРОМЕ ТОГО
Горячее питание для младших классов
С 1 сентября все ученики начальных классов в России станут получать обеды бесплатно. Еда должна состоять минимум из одного горячего блюда и напитка независимо от имеющихся льгот.
Соответствующий закон был принят еще в 2020 году, но фактическое исполнение школы смогут начать лишь с этого учебного года. В некоторых учреждениях пришлось переоборудовать столовые и пищеблоки. Закон обеспечит бесплатными обедами порядка 7 млн учеников начальных классов. Родители смогут контролировать его исполнение, оставляя свои жалобы и предложения на портале Госуслуг.
Многопрофильные студенты
1 сентября у студентов появится возможность получать одновременно несколько квалификаций, менять после второго курса профиль обучения и переходить на другие факультеты. Согласно закону, вузы получили больше автономии в выборе образовательных программ. Высшие учебные заведения смогут готовить специалистов по укрупненным группам профессий. Кроме того, в России возвращается обязательная предзащита диссертаций для аспирантов. Вузы должны организовать научное сопровождение аспиранта до диссертационного совета, то есть до защиты научной работы.
Руководителям учебных групп приплатят
По поручению президента РФ с 1 сентября ежемесячные доплаты в размере 5 тыс. руб. так же, как и классные руководители в школах, с 1 сентября 2020 года, будут получать руководители учебных групп в колледжах и других заведениях среднего профессионального образования.
Только маркированная вода
Будет усилен контроль и за поставками и продажей упакованной воды — вступает в силу постановление Правительства РФ о том, что ввозимая и продаваемая на территории России вода должна быть маркирована в соответствии с требованиями правил маркировки упакованной воды средствами идентификации. По задумке, эта мера должна помочь в борьбе с контрафактом.
Маркированная молочка
Цифровая маркировка для молочной продукции со сроком годности более 40 суток с 1 сентября становится обязательной для производителей. Это очередной этап масштабной программы, которая стартовала 20 января 2021 года. Ранее цифровая маркировка стала обязательной для сыров и мороженого. Требование вступило в силу с 1 июня. Очередной этап программы запланирован на 1 декабря 2021 года, когда к товарам добавится «молочка» со сроком годности 40 суток и меньше. Обязательный поштучный контроль каждой единицы такой продукции намечен на 1 декабря 2023 года. Так государство борется с нелегальным товаром на полках магазинов.
Фруктовые вина получат новое название
С 1 сентября производители фруктовых вин (произведенных из фруктов, кроме винограда) должны подать в Росалкогольрегулирование заявление о переоформлении лицензии в связи с изменением вида продукции. Согласно закону, с 2022 года эти товары будут переименованы в плодовую алкогольную продукцию. Все остатки фруктовых вин производители должны распродать до 1 октября 2021 года. Розница должна прекратить реализацию фруктовых вин до конца 2021 года. Согласно принятым поправкам в закон о виноградарстве и виноделии, с 1 января 2022 года запрещено использовать слово «вино» и производные от него слова и словосочетания на этикетке и в наименовании алкогольных напитков, которые получены путем брожения различных плодов, а не винограда.
Вступают в силу новые требования к организаторам азартных игр
В сентябре в России появится Единый регулятор азартных игр (ЕРАИ). Его задача — выявление незаконной деятельности букмекеров в интернете и направление денежных средств, удержанных с организаторов азартных игр, общероссийским спортивным федерациям и профессиональным спортивным лигам. Согласно закону, устраивать турниры по азартным играм с помощью кредитной организации можно будет лишь в том случае, если пользователь присоединится к информационной системе регулятора.
Новое положение о лицензировании медицинской деятельности
В частности, установлено дополнительное лицензионное требование — размещение необходимой информации в Единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения.
Уточнён порядок выдачи разрешений на временные выбросы для объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
Он касается объектов II категории по уровню воздействия, не получающих комплексного экологического разрешения, и объектов III категории. Разрешения выдаются территориальными органами Росприроднадзора при наличии плана мероприятий по охране окружающей среды.