Изменений в законодательстве будет не так много, но лето принесет россиянам новые выплаты и обязанности. Например, с 1 июня вступает в силу закон о просветительской деятельности. Тема уже успела стать скандальной, хотя, похоже, пока никто не понимает, как нововведение будет работать. Но для коучей и бизнес-тренеров (а вместе с ними и для настоящих преподавателей), кажется, настают смутные времена. А ещё нас ждут новые штрафы ГИБДД и спасение гречки: крупу запретят вывозить, чтобы хоть что-то досталось россиянам. Утверждены общие правила господдержки беременных женщин и одиноких родителей. За детский отдых уже сейчас можно вернуть до 50% стоимости путевки. Корпоративные симкарты придется регистрировать на госуслугах, а ИП смогут бесплатно получить электронную подпись. Изменения коснутся многих, в том числе пчел и иностранцев. Подробнее об этих и других нововведениях — в традиционном обзоре.
Регистрация корпоративных симкарт
С 1 июня 2021 года корпоративную мобильную связь можно будет предоставлять только при условии регистрации симкарт в ЕСИА — это та же система, где хранятся учетные записи на госуслугах. Если договор заключен до 1 июня, сведения нужно внести до 30 ноября 2021 года.
В системе будет храниться информация о том, что это корпоративный номер такой-то организации или ИП и предоставлен он вот такому человеку. Сейчас по закону данные абонентов тоже нужно передавать операторам. Но это сложно проконтролировать.
Теперь операторы будут проверять, внесены ли сведения о корпоративных абонентах в ЕСИА. Если нет или они недостоверные — с декабря услуги связи по этому номеру будут блокировать, а потом и вовсе отключат номер.
В законе написано, что регистрировать симкарты смогут сами сотрудники и их работодатели — организации и ИП. Во втором случае все равно нужно будет подтвердить сведения с личной учетной записи. То есть работодатель укажет, что дал вам корпоративный номер, а вы подтвердите, что это правда. Ну или нет.
Регистрировать придется и те симкарты, что используются не для разговоров, а в устройствах, например в терминалах оплаты.
Будет возможность и исключить привязанные номера. Все это как-то должно быть реализовано на госуслугах — проверить можно будет с 1 июня. Кажется, этот закон еще наделает много шума, хотя принят он в конце прошлого года. И он точно прибавит хлопот абонентам.
Если для корпоративного общения используется обычный телефон с личным тарифом, оформленный на физлицо, а не на компанию, делать ничего не нужно. Личные номера и так подтверждены паспортом.
Все это нужно для борьбы с серыми симкартами, которые оформляются на юрлицо и раздаются у метро и торговых центров без договора. Следить за исполнением новых требований будет Роскомнадзор. Десятки тысяч номеров, которые не будут подтверждены через госуслуги, рано или поздно заблокируют. Подумайте об этом — и примите меры, чтобы не потерять свой абсолютно легальный, честно оформленный и очень нужный для полезных дел номер.
*Федеральный закон от 30.12.2020 № 533-ФЗ
Бесплатная электронная подпись для бизнеса
Квалифицированную электронную подпись для юрлиц, ИП и нотариусов можно будет бесплатно оформить с 1 июля. Но иметь в виду это нужно уже сейчас: если планировали оформить КЭП, можно не торопиться и сэкономить. Оформлять такие подписи будет ФНС. По закону это собирались делать только со следующего года, но начать решили заранее.
Планируется, что индивидуальные предприниматели и директора юрлиц смогут подавать заявки на бесплатную подпись из личного кабинета.
Регулирование просветительской деятельности
С начала месяца в силу вступит закон о просветительской деятельности. Сам документ был опубликован на портале правовой информации в начале апреля.
Закон вводит понятие «просветительской деятельности» и закрепляет за органами государственной власти право регулировать ее.
Просветительская деятельность определяется как «деятельность, направленная на распространение знаний, опыта, формирование умений, навыков, ценностных установок, компетенции в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов».
Заниматься ей могут органы государственной власти, другие государственные органы, органы местного самоуправления и уполномоченные ими организации, а также физические лица, индивидуальные предприниматели или юридические лица, но только при соблюдении требований закона.
Решение о целесообразности сотрудничества образовательных учреждений с международными организациями должны будут принимать Минобрнауки и Минпросвещения.
Если, по мнению регулирующих органов, просветительская деятельность может привести к разжиганию социальной, расовой, национальной или религиозной розни, она окажется под запретом.
Как поясняют в Госдуме, закон направлен «на устранение разжигания социальной, расовой, национальной или религиозной розни в рамках просветительской деятельности».
Информирование о причинах отказа в «ипотечных каникулах»
Кредиторы теперь обязаны объяснять заемщикам причину отказа в предоставлении им «ипотечных каникул». Предполагается, что это позволит избежать необоснованных отказов или навязывания банком своих программ реструктуризации долга, не таких выгодных для заемщиков.
Напомним, закон об «ипотечных каникулах» защищает граждан, оказавшихся в тяжелых жизненных обстоятельствах. Это беспроцентная отсрочка платежей по ипотеке на определенный срок, предоставление банком льготного периода по требованию заемщика.
«Ипотечные каникулы» – важная и своевременная инициатива, предложенная Президентом России Владимиром Путиным. Это гарантия государства, что человек не останется один на один со своими проблемами, сможет сохранить квартиру и положительную кредитную историю», — подчеркнул Вячеслав Володин.
Продление упрощенного порядка обращений в ПФР
Больше года назад в условиях пандемии был введен упрощенный порядок оформления пенсий. В это время граждане могли обратиться за оформлением выплаты дистанционно, информацию от других ведомств сотрудники ПФР собирали сами.
С июня Пенсионный фонд должен был вернуться к обычному режиму, однако, как стало известно в конце мая, упрощенный порядок решили продлить.
«Упрощенный порядок получения услуг Пенсионного фонда России, введенный весной прошлого года из-за распространения коронавируса, сохранится до конца 2021 года. Это позволит россиянам и дальше обращаться за услугами в дистанционном формате», — сообщили в ПФР.
Там уточнили, что оформить пенсии или социальные выплаты можно будет по телефону или через личный кабинет на сайте ПФР. Оформление или продление выплат будет осуществляться по данным информационных реестров, а при сборе сведений от других учреждений и ведомств сотрудники территориальных ведомств должны будут оказывать гражданам содействие — например, самостоятельно формировать и рассылать запросы.
Управление залогом
Управляющий залогом при выдаче кредита несколькими кредиторами должен открыть специальный счет, на который поступят деньги от исполнения кредитного соглашения. Это позволит сохранить деньги в случае, если заемщик или управляющий залогом обанкротятся.
Управляющего залогом обяжут вести реестр всех кредиторов, которые входят в залоговый договор, и учитывать основания возникновения их требований.
Льготная ипотека под 6,5%
Программа господдержки для покупки новостроек действует до 1 июля. То есть июнь может стать последним месяцем, когда льготная ставка доступна независимо от наличия детей.
Неизвестно, продлят ли программу. Возможно, только в отдельных регионах. Или на других условиях. Льготные программы привели к повышению цен на квартиры, так что выгода от льготной ставки стала практически незаметной.
Кроме этой программы есть и другие — и они пока продолжают работать.
Отказ в «ипотечных каникулах»
Нет, отказать вам в предоставлении «ипотечных каникул» банк может и сейчас: ничего нового. Но с 6 июня кредиторы обязаны указать причину, по которой не могут удовлетворить вашу просьбу. Раньше это было не обязательным: заёмщики просто получали уведомление об отказе. А вместо «каникул» банки предлагали клиентам свои программы реструктуризации.
В Госдуме надеются, что закон поможет уменьшить чисто необоснованных отказов.
Право сотрудников ФСИН объявлять предостережение
Сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы смогут объявлять подозреваемым, обвиняемым, а также осужденным официальное предостережение «о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений и административных правонарушений, либо о недопустимости продолжения антиобщественного поведения».
В случае отказа исполнять предостережение нарушитель будет привлечен к ответственности.
Предостережение – это важная мера профилактического воздействия. Сейчас полномочиями по его вынесению обладают сотрудники полиции, прокуратуры и ФСБ.
Изменятся штрафы для автомобилистов
С 1 июня ГИБДД ужесточит для автомобилистов ряд правил дорожного движения. Правда, ничего глобального для водителей не случится. Уже существующие нормы дополнят, казалось бы, очевидными уточнениями. Размер штрафов при этом не изменится.
Так, с первого месяца лета дорожная полиция начнёт по-новому трактовать:
Непристёгнутый ремень безопасности
Теперь вам выпишут штраф ещё и за то, если ремень повреждён, неисправен или его вообще нет в автомобиле.
Сколько платить?
500 рублей.
Использование покрышек не по сезону
За это теперь тоже начнут штрафовать. Выехал в июне, июле или августе на зимней шипованной резине – готовься к проблемам с ГИБДД. Решил прокатиться на летних покрышках в декабре, январе или феврале – то же самое. При этом нормы ещё проработают – для каждой климатической зоны определят, когда и на какой резине нужно ездить.
Сколько платить?
500 рублей.
Перевозка газовых баллонов без документов
В ГИБДД решили урегулировать перевозку таких опасных грузов, как баллоны с газом. Очевидно, чтобы уменьшить количество инцидентов со взрывами и возгораниями. Теперь у водителя при себе обязательно должен быть заводской паспорт на баллон, где указан его номер. Естественно, этот номер должен совпадать с отметкой на самом баллоне.
Сколько платить?
Если документов нет или в них ошибка – всё те же 500 рублей.
Открытие зарубежных границ и возобновление выдачи виз
1 июня заканчивается запрет на поездки в Турцию. Продлят ли его, до сих пор неясно. Пока наслаждайтесь программой кэшбэка за туры по России — ее обещали продлить до конца года, но еще не продлили, этот этап заканчивается 15 июня.
Консульства Франции и Германии с 1 июня 2021 года возобновят выдачу виз в России. Однако приехать в Германию смогут лишь те категории граждан, на которых распространяются исключения. Туристы к ним не относятся.
Французское представительство в России также будет принимать заявки только для продления пятилетней многократной краткосрочной визы, выданной этой страной и истекшей во время пандемии COVID-19. Другие заявители на краткосрочную визу пока не могут запросить разрешение на въезд.
Чтобы продлить «шенген», нужно представить краткосрочное разрешение на многократный въезд сроком на пять лет, выданное Францией и истекшее в период 2020 или 2021 года. Также у заявителя должны быть подтверждающие документы для запланированной поездки в республику.
Грузия с 1 июня открывает сухопутные границы для путешественников. Попасть на территорию государства можно с документом, подтверждающим прохождение полного курса вакцинации и с отрицательным ПЦР-тестом.
При этом данное решение никак не отразится на российских туристах. Как и ранее, сейчас прилететь или приехать в Грузию граждане РФ могут только через другие страны. Пересечь наземную границу удобнее всего из Армении.
Власти начнут разыскивать владельцев недвижимости
С 29 июня органы власти и местного самоуправления начнут определять владельцев недвижимости, получивших права на нее в 1990-е годы. Для этого предполагается использовать сведения архивов, органов внутренних дел, ЗАГСов, налоговых органов и нотариусов.
Сейчас в Едином госреестре недвижимости указываются достаточно подробные данные о владельцах квартир, домов или участков. Но в начале 1990-х действовал другой порядок оформления документов. Из-за этого о многих собственниках известны только их фамилия, имя и отчество. Это не только снижает сборы имущественных налогов, но и мешает защите прав владельцев, например, при изъятии участка для государственных нужд.
Тот, кого в итоге определят владельцем недвижимости, сможет в случае несогласия представить свои возражения.
Освобождение призывников от медосмотра
Призывников, имеющих отсрочку от службы в армии, освободят от прохождения медосмотра в случае, если отсрочка не связана с состоянием здоровья. Соответствующий закон Владимир Путин подписал 26 мая. Документ опубликован на официальном портале правовой информации. В таком случае медосмотр могут провести только по желанию самого призывника.
«Если у гражданина есть основание для отсрочки от призыва на военную службу, не связанное с состоянием его здоровья, или право на освобождение от призыва на военную службу, он больше не обязан проходить медкомиссию. Теперь прохождение медкомиссии для таких граждан носит заявительный характер», — пояснил глава комитета Госдумы по обороне Владимир Шаманов.
Предполагается, что такая мера позволит сократить количество медосмотров и повысить качество обследований тех, кто не имеет отсрочки от призыва в армию по состоянию здоровья.
Защита критической информационной инфраструктуры
Новый закон защищает те объекты инфраструктуры, нарушение функционирования которых может привести к выходу из строя объектов обеспечения жизнедеятельности населения, транспортной инфраструктуры, сетей связи, к прекращению оказания госуслуг, нанесению ущерба жизни и здоровью людей.
Штрафы за нарушение требований к созданию систем безопасности таких значимых объектов, обеспечению их работы и безопасности составят для должностных лиц от 10 тыс. до 50 тыс. рублей, для юрлиц – от 50 тыс. до 100 тыс. рублей.
Запрет на экспорт гречки и «свободные» цены на сахар
Если вдруг вы забыли, то сейчас в России действует мораторий на повышение цен производителями и торговыми сетями. Законом определено, что килограмм сахара в опте должен стоить не больше 36 рублей за килограмм, а в рознице – не больше 46 рублей за килограмм. Регулировать цены вручную пришлось после того, как они стали расти с космической скоростью. Такой же мораторий действует и на подсолнечное масло.
Теперь цены на сахар снова «отпустят». Глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев уверен, что сладкий продукт больше дорожать не будет.
«Сейчас мы исходим из того, что продлевать эти соглашения не планируется. Вместе с тем механизмы поддержки, которые уже выработаны, в том числе субсидии на килограмм сахара и литр масла, реализованные в предприятиях розничной торговли, будут сохранены», – заявил Патрушев.
А вот стоимость подсолнечного масла будут контролировать до 1 октября 2021 года.
Следующим этапом станет маркировка всей остальной «молочки» со сроком годности более 40 дней. Для этих продуктов требование станет обязательным с 1 сентября 2021 года.
С 5 июня и до конца лета в стране будет действовать запрет на вывоз за рубеж гречневой крупы. Ограничения ввело правительство из-за невысокого урожая и подорожания упаковки. Предполагается, что запрет на экспорт позволит удержать на прежнем уровне цены внутри страны. Решение было принято в начале мая.
«В целях обеспечения продовольственной безопасности правительство РФ постановляет: установить с 5 июня по 31 августа 2021 года включительно временный запрет на вывоз из Российской Федерации товаров по перечню», — отмечается в документе, опубликованном на интернет-портале правовой информации.
Новые пособия при рождении ребенка
С 3 июня молодые семьи столицы смогут получить новое дополнительное пособие при рождении ребенка. Раньше на него могли претендовать только в том случае, если оба супруга были не старше 30 лет. Теперь выплата распространяется на семьи, где мужу и жене от 30 до 36 лет.
Получить выплату может только один из взрослых, а средний доход семьи не должен превышать величину прожиточного минимума (18 тысяч 29 рублей на человека). Оформить новое пособие можно в электронном формате – через портал mos.ru. Выплату смогут получить семьи, в которых ребенок родился после 1 января 2021 года.
Прикреплять сканы документов не потребуется: специалисты все проверят самостоятельно. Деньги также придут на счет заявителя автоматически. При рождении первого ребенка выплатят 90 145 рублей, второго – 126 203 рубля, третьего и последующих – 180 290 рублей.
Кэшбэк за детский лагерь
25 мая стартовала программа возврата денег за оплаченные путевки в детские лагеря. При оплате картой «Мир» можно получить до 50% стоимости — в пределах 20 000 Р. Путевку нужно купить с 25 мая по 31 августа, а смена должна закончиться до 15 сентября. Возраст ребенка не имеет значения, но лагерь должен быть стационарным и круглосуточным. Кэшбэк можно получить за каждую оплаченную путевку и без ограничения по количеству смен.
Многие родители покупали путевки за наличные или до начала программы. Для них планируют ввести особые правила, чтобы тоже можно было вернуть часть стоимости через госуслуги. Как будут обстоять дела с возвратом денег за путевки, которые покупали от школ и секций, — непонятно.
Онлайн-лагеря и детские центры с дневным пребыванием в программе не участвуют. Когда купите путевку, не забудьте про справки для лагеря.
Пособие для беременных женщин
С 1 июля вводится новое ежемесячное пособие для беременных женщин: 50% прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе. В среднем по России — 6350 Р в месяц.
Пока его правила не утверждены, но опубликован официальный проект, и есть федеральный закон. Все это нужно учитывать прямо сейчас: например, надо встать на учет до 12 недель, иначе выплаты не будет.
Вот предварительные условия для нового вида господдержки:
Срок беременности — от 6 недель. Женщина встала на учет до 12 недель. Сведения об этом будет передавать Минздрав. Пособие назначается не раньше чем с 1 июля 2021 года. При условии, что срок беременности от 12 недель. Если обратиться за пособием в течение месяца после постановки на учет, оно выплачивается с месяца постановки на учет, но не раньше 6 недель. Платить будут до родов или до прерывания беременности. Если обратиться позже, деньги будут платить с месяца обращения. Деньги начнут приходить после 12 недель беременности. Если до этого срока беременность прерывается, выплаты вообще не будет. Нужно посещать консультацию в 11—14 недель, 19—21 неделю и 30 недель. Это должно работать и с платными клиниками.
Условия оценки нуждаемости для этого пособия будут такими же, как для выплат на детей от 3 до 7 лет: среднедушевой доход не больше прожиточного минимума на душу населения, уважительные причины нулевого дохода и имущество в пределах утвержденного перечня. Оформить выплаты можно будет на госуслугах. Но пока рано. А сейчас имеет смысл встать на учет, если еще не успели. А вот единовременное пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности отменяется. Теперь вместо него ежемесячное и в десять раз больше — но только тем, кто нуждается в господдержке.
Пособие для одиноких родителей
Его тоже будут назначать с 1 июля — на детей от 8 до 17 лет. Сумма — 50% регионального прожиточного минимума для детей. В среднем это около 5650 Р в месяц.
Вот кто будет иметь право на это пособие с учетом предварительных условий из проекта Минтруда: Единственный родитель — то есть если второго нет в свидетельстве о рождении, он указан со слов матери, умер или пропал без вести. Родитель ребенка, которому должны выплачиваться алименты по решению суда. Опекун ребенка, если родителей нет.
Для назначения пособия среднедушевой доход не должен быть больше прожиточного минимума на душу населения в регионе. Требования к наличию имущества такие же, как для выплат с 3 до 7 лет.
В постановлении не указано, что алименты не должны выплачиваться вообще, — их просто учтут при расчете дохода. И нет требования, что одинокий родитель не должен быть в новом браке, — но доходы супруга тоже будут учитываться.
Это пособие будет назначаться не раньше 1 июля, оформление — через госуслуги. Каждые 12 месяцев его нужно будет продлевать.
Закон об этих двух пособиях уже подписан, а вот правила еще на согласовании. Но все точно будет работать — можно готовиться. Расчетный период — 12 месяцев, предшествующих 4 месяцам до обращения.
Карта «Мир» для пособий и пенсий
Июнь должен стать очередным последним месяцем, когда пенсии и детские пособия можно получать на счет, привязанный карте любой платежной системы. Срок перехода на карты «Мир» продлевали несколько раз, но больше предпосылок для переноса нет. Подготовьтесь, если получаете деньги из бюджета, чтобы к 1 июля не оказалось, что их нельзя зачислить на привычный банковский счет.
Карту «Мир» можно оформить в том банке, к какому привыкли. Если платежная система не подходит — можно получать пособия на почте. Но об этом нужно сообщить в ведомство, которое их выплачивает: например, в пенсионный фонд, соцстрах, центр занятости или соцзащиту.
Еще пособия могут приходить на счет, не привязанный к картам. Но тогда деньгами неудобно распоряжаться.
То есть уже в начале июня имеет смысл заказать карту «Мир» и сообщить новые реквизиты для перечисления господдержки. Чтобы выплаты, которые будут назначаться после 1 июля, пришли без задержек и куда вам удобно.
Судя по всему, карта «Мир» понадобится и для новых пособий беременным и одиноким.
ЕГЭ для выпускников
До 25 июня в России пройдет основной этап государственных экзаменов для выпускников школ. В этом году в связи с пандемией коронавируса досрочный период проведения аттестации был отменен.
Абитуриентам, планирующим поступать в университеты, для получения аттестата нужно пройти порог по баллам только по русскому языку. ЕГЭ по математике базового уровня в этом году выпускники сдавать не будут.
3 и 4 июня пройдет экзамен по русскому языку, 7 июня начнется ЕГЭ по математике профильного уровня, 11 июня школьники будут писать историю и физику, а 15 июня – обществознание. 18 июня состоится экзамен по биологии и письменный этап по иностранным языкам, а 21 и 22 – устная часть ЕГЭ. Завершит период итоговой аттестации госэкзамен по информатике и информационно-коммуникационным технологиям (ИКТ) – 24 и 25 июня.
Для тех школьников, которые по уважительным причинам не смогут сдать экзамен в основной период, существуют резервные дни. ЕГЭ по всем учебным предметам начинается в 10 часов утра по местному времени.
Временное пребывание иностранцев
15 июня заканчивается действие временных мер для пребывания иностранных граждан в России. С 15 марта 2020 года им не требовалось совершать действий для продления виз, сроков постановки на учет, временного и постоянного проживания. Было приостановлено течение сроков добровольного выезда при административном выдворении из России.
С 15 марта 2021 года послабления не касались граждан стран, с которыми на 15 декабря 2020 года было открыто транспортное сообщение.
Для тех, кто приехал без визы, по 15 июня сохраняется право на оформление патента без учета требований к срокам подачи документов. О продлении временных мер после 15 июня пока не сообщалось.
Контроль за международными автомобильными перевозками ужесточат
Новые нормы предусматривают, что, если на пункте пропуска через Госграницу России выявят, что автомобиль иностранного перевозчика нарушил правила ПДД, а водитель при этом не заплатил штраф, машину могут остановить. Выезд разрешат только после уплаты административного взыскания.
Завершается декларирование криптовалют чиновниками и их семьями
30 июня истекает полугодовой срок, в течение которого чиновники и претенденты на соответствующие должности на госслужбе должны отчитаться о принадлежащих им криптовалютах. Отчитываться придется, если цифровые валюты принадлежат также их супругам и несовершеннолетним детям.
Требование по декларированию содержалось в указе президента Владимира Путина, который он подписал в декабре 2020 года. Согласно документу, отчетность о цифровых финансовых активах (ЦФА) госслужащим требуется подавать с 1 января по 30 июня 2021 года.
Если цена задекларированных цифровых активов будет в разы превышать официальные доходы госслужащих, то у правоохранительных органов могут возникнуть закономерные вопросы по поводу их происхождения, заявлял ранее глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.
Кроме того
Вступает в силу закон о пчеловодстве
29 июня вступает в силу закон о пчеловодстве — его не могли принять в течение многих лет. В первую очередь закон должен защитить пчел от отравления пестицидами и агрохимикатами. Как считают в Минсельхозе, именно по этой причине в 2019 году случилась массовая гибель пчел в 30 регионах страны.
Согласно закону, сельхозпроизводители должны предупреждать пчеловодов о готовящейся обработке полей не позднее чем за три дня. Объявлять об этом в СМИ надо для жителей населенных пунктов, расположенных на расстоянии до семи километров от границ обрабатываемых земельных участков. Владельцам пасек нужно указывать, на какой срок им предстоит изолировать пчел в ульях.
Законом запрещено применять для лечения пчел лекарственные препараты, которые не зарегистрированы в России. На каждую пасеку должен оформляться ветеринарно-санитарный паспорт. Обычные пасеки будет запрещено устанавливать ближе 25 километров от организаций, специализирующихся на племенном пчеловодстве.
Кроме того, пчеловоды смогут получать поддержку государства и местных властей.
Численность пчел в России за последние 30 лет сократилось более чем в полтора раза: с 4,5 млн до менее 3 млн пчелиных семей. По данным Минсельхоза, в 2020 году в России было произведено 64 тонны меда. При этом в личных подсобных хозяйствах содержится 93,3% пчелосемей.
За оборотом пестицидов и агрохимикатов устанавливается госконтроль
С 29 июня вступают в силу изменения в закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» — контроль за ними после десятилетнего перерыва возвращается в ведение Россельхознадзора. Ведомство будет контролировать ввоз агрохимикатов через границу, соблюдение правил их производства, продажи, хранения, применения, обезвреживания, уничтожения и захоронения.
Изменения предусматривают создание Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, куда будут вноситься все полученные данные. С помощью системы можно будет вести учет партий пестицидов и агрохимикатов при их обращении, анализировать и обрабатывать полученные сведения и контролировать их достоверность.
До 2011 года эти полномочия уже были у Россельхознадзора. В лабораториях ведомства ежегодно проводилось около 14 тысяч исследований пестицидов, агрохимикатов и продукции растительного происхождения.
После того, как Россельхознадзор лишили этих полномочий, поступающий в страну импорт на границе никто не контролировал. В результате, по подсчетам Российского союза производителей химических средств защиты растений, доля контрафактных пестицидов на отечественном рынке достигла 30%.
Маркировка сыра и мороженого
В России продолжается внедрение маркировки для молочных продуктов. С 1 июня обязательной станут «отметки» для сыров и мороженого. Вводится обязательная маркировка сыров и мороженого. Продукты будут помечаться двумерным кодом системы «честный знак» на упаковке. С 20 января 2021 года эксперимент проводят на добровольной основе.
Заканчивается эксперимент по маркировке минеральной воды
1 июня заканчивается эксперимент по маркировке бутилированной воды, который стартовал 1 апреля 2020 года. Изначально он должен был завершиться 31 марта 2021 года, однако кабмин принял решение продлить его.
Как следует из проекта постановления Минпромторга, вводить обязательную маркировку упакованной воды планируется в два этапа: для минеральной воды — с 1 декабря 2021 года, для остальной бутилированной воды — с 1 марта 2022 года.
При этом с 1 сентября 2021 года производители бутилированной воды должны будут зарегистрироваться в системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке. Подать заявление будет необходимо в течение семи дней с начала оборота продукции.
Маркировку товаров государство вводит для борьбы с контрафактом и фальсификатом. Она позволяет отследить «жизненный цикл» товара — от производства до его продажи в магазине.
Каждому товару присваивается уникальный код (Data Matrix, двумерный матричный штрихкод), который наносится на упаковку или товарный ярлык и содержит точные данные о продукте: наименование, производитель, дата, время и место выпуска.
Реестр книжных памятников опубликуют в Интернете
Все книжные памятники возьмут на госучёт. Их включат в реестр Минкультуры, который разместят на сайте Российской государственной библиотеки.
Речь идёт о таких исторических ценностях, как рукописные книги до XVIII века включительно и все экземпляры печатных изданий, выпущенных до 1830 года (1830 год — условная граница перехода от ручного набора к механическому прессу при книгоиздании). Также в этот перечень могут попасть и другие рукописные книги и печатные издания, документы, а также их коллекции, но только в том случае, если в экспертном заключении сделают вывод об их выдающейся духовной, материальной ценности, особом историческом, научном, культурном значении.
Экспертизу станут проводить уполномоченные коллегиальные органы библиотек, в фондах которых хранятся редкие книги.
Документ приобретёт статус книжного памятника с даты присвоения ему уникального идентификационного номера в соответствующем реестре. Предложить включить свои книги в реестр смогут и частные владельцы.
Сертификаты на товары разрешат аннулировать во внесудебном порядке
Органы госнадзора смогут признавать недействительными декларации о соответствии и сертификаты соответствия на товары, если изделия оказались небезопасными или если документы о безопасности на них выдали компании, впоследствии исключённые из национальной системы аккредитации за нарушения.
Порядок принятия таких решений определит кабмин.
До сих пор в законодательстве на этот счёт был пробел: даже если госконтролёры обнаруживали, что некий товар небезопасен, возможности оперативно, то есть своим решением, отменить сертификат, выданный на эту продукцию, у них не было.
Проблемы возникали и в тех случаях, если Росаккредитация закрывала органы по сертификации и испытательные лаборатории за выдачу сомнительных сертификатов и протоколов исследований: выданные ими документы продолжали действовать, и отменить их мог только суд. На тяжбы уходили месяцы, и всё это время товар сомнительного качества продолжали легально продавать.
Новый порядок подтверждения иностранцами владения русским языком
Вводится единая процедура комплексного экзамена по русскому языку, истории России и основам законодательства РФ для иностранцев.
Требования к минимальному уровню знаний иностранцем русского языка, истории России и основ ее законодательства будут дифференцированы в зависимости от цели пребывания в стране.