Координационный Совет при Росгвардии под руководством начальника Управления Росгвардии по Самарской области, генерала-майора Эсауленко Александра Владимировича в последнее время стал той действующей и эффективной площадкой, где в ходе рассмотрения самых наболевших вопросов рождаются готовые решения для улучшения деятельности силовых структур.

Главными темами для обсуждения в этот раз стали вопросы оборота оружия в частных охранных организациях, имеющих, согласно своим лицензиям право охранять объекты с массовым пребыванием граждан. Вторым вопросом стала тема охраны образовательных учреждений – детских садов, а точнее вопрос контингента кадров, которые направляются на работу в такие объекты. Оба вопроса повестки оказались самыми злободневными для охранной отрасли на сегодняшний день. Первый – в связи с участившимися случаями применения охранниками служебного оружия не по назначению, а второй – в связи с громким ЧП, случившемся недавно в городе Нарьян-Мар, где случайный человек, минуя охрану, беспрепятственно проник в детский сад среди бела дня и совершил убийство ребенка.

Докладчиком по первому вопросу стал врио начальника Центра лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Самарской области, полковник Мищенков Денис Вячеславович. Он сообщил, что сейчас в области зарегистрировано 564 частных охранных организаций, из которых 194 имеют право работать с оружием на охраняемых объектах и имеют необходимые в таких случаях комнаты для хранения оружия и т.д. Полковник Мищенков четко пояснил, что нарушение правил оборота оружия для ЧОПов является грубейшим нарушением, за которым однозначно следуют штрафные санкции вплоть до отзыва лицензии, но тем не менее, случаи нарушения имеют место быть.

В качестве примера был описан недавний случай, когда в Тольятти охранник ЧОП «Сокол» открыл прицельный огонь из служебного оружия и ранил двоих человек. В объяснениях он потом пояснил, что имел неприязненные отношения с пострадавшими на бытовой почве.

Еще один случай произошел в Санкт Петербурге, где охранник самарского ЧОПа из служебного оружия застрелил гражданское лицо. В обоих случаях в отношении охранного предприятия, помимо возбужденных уголовных дел были применены административные меры наказания. Однако, как отметил Мищенков, здесь помимо всего нужно ужесточать контроль за соблюдениям нормативных документов, относящихся к вопросу обороту оружия в ЧОПах. Он призвал руководителей предприятий четко соблюдать законодательство, а также уделять больше внимания кадрам, точнее – тому, кому именно доверяется оружие.

Тот же кадровый вопрос, но с точки зрения благонадежности и профпригодности был поднят в ходе обсуждения и второго вопроса – работы ЧОПов на объектах образовательной сферы. Докладчиком по этой теме был начальник отделения по контролю за охранными организациями майор Мякишев Дмитрий Александрович, который указал, что сегодня есть масса вопросов к сотрудникам охраны, которым доверяется безопасность детей в детских садах.

После случая в Нарьян-Маре по стране были проведены массовые проверки ЧОПов, которые по контрактам имеют право работать в дошкольных образовательных учреждениях. Эти проверки выявили массу нарушений, в частности — отсутствие личных карточек у охранников, трудовых договоров между ЧОПом и работником и многое другое. То есть, по сути, в детских садах, где речь идет о безопасности детей у нас часто работают люди, которые к охранной деятельности никакого отношения не имеют. Данный вопрос по инерции поднимает еще одну тему – кто сегодня выигрывает конкурсы на получение контрактов с привлечением бюджетных средств? Что это за организации, можно ли им доверять и так далее.

В этой связи на Совете выступил руководитель регионального отраслевого объединения работодателей в сфере охраны, руководитель ОСБ «Вымпел» Фирсов Константин Владимирович, который напомнил всем присутствующим о тех рисках, которые несут руководители охранных предприятий в случае невыполнения своих обязательств по договорам, связанных с привлечением средств бюджетов разных уровней. «Эти риски ложатся не только на охранника, которого могут привлечь к уголовной ответственности в случае ЧП из-за его непрофессионализма, но и в немалой доле они чреваты для самих организаций, так как ни рискуют и своей репутацией, и правом работать в охранной сфере в целом», — подчеркнул К.В. Фирсов.

Подводя итоги руководитель Росгвардии генерал-майор Есауленко А.В. предложил в случае заключения договоров на охрану обьектов образования, здравоохранения и вообще бюджетной сферы с охранными организациями, грубо нарушающими лицензионные требования, налоговое, трудовое законодательство привлекать к ответственности также заказчиков охранных услуг.

Пресс-служба ОСБ «Вымпел»